工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。

今年以來，長(zhǎng)春市委市政府按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，扎實(shí)落實(shí)吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，錨定“止跌、回升、增長(zhǎng)”目標(biāo)不松勁，全力戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)動(dòng)能、促發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)、企穩(wěn)增長(zhǎng)。

8月份，長(zhǎng)春市規(guī)上工業(yè)在7月份實(shí)現(xiàn)22.4%高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，再次實(shí)現(xiàn)41.6%的超高速增長(zhǎng)，增速連續(xù)兩個(gè)月位居15個(gè)副省級(jí)城市和全國(guó)省會(huì)城市首位。1—8月份，全市規(guī)上工業(yè)增速較1—7月份收窄4.9個(gè)百分點(diǎn)，較上半年進(jìn)一步收窄9.3個(gè)百分點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“止跌、回升、增長(zhǎng)”目標(biāo)交出了一份“亮眼”的成績(jī)單。

緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn) 全力打出硬核“組合拳”

今年3月，長(zhǎng)春突發(fā)新冠肺炎疫情，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨沖擊與挑戰(zhàn)。長(zhǎng)春市委、市政府精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策應(yīng)出盡出、靠前發(fā)力，服務(wù)保障全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、滿產(chǎn)超產(chǎn)。

疫情期間，長(zhǎng)春市工信局牽頭組建全市統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，建立即時(shí)受理、即時(shí)轉(zhuǎn)辦、即時(shí)處置、即時(shí)反饋“四個(gè)即時(shí)”問題處理工作機(jī)制，會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市民政局和市交警支隊(duì)等部門和各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，高效構(gòu)建復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮體系，有力有序服務(wù)保障全市疫情防控高效開展、重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、生活物資足額保供、社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

疫情之初，《長(zhǎng)春市戰(zhàn)疫情穩(wěn)運(yùn)行保一汽保重點(diǎn)工作方案》及時(shí)出臺(tái)，全力推動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行。3月13日，一汽五大主機(jī)廠全部停工停產(chǎn)，長(zhǎng)春市充分發(fā)揮“長(zhǎng)春親清政企關(guān)系”微信服務(wù)群作用，對(duì)各類訴求做到“秒接”“秒回”，先后解決汽車配套產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)、保供企業(yè)交通卡點(diǎn)受阻等各類難題解決6963件。

疫情防控有力，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提上工作日程。4月13日，長(zhǎng)春市實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，長(zhǎng)春市政府第一時(shí)間制定出臺(tái)《統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)疫情防控和有序啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案》，全力加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間物流運(yùn)輸、防疫物資、應(yīng)急處置、生產(chǎn)要素、輿情疏導(dǎo)、安全生產(chǎn)六個(gè)方面的保障，同步啟動(dòng)一汽五大主機(jī)廠及996戶全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商，中車長(zhǎng)客及151戶全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

市紀(jì)委監(jiān)委成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)專班，全力打通工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“斷點(diǎn)、堵點(diǎn)”；市委組織部專門成立了服務(wù)一汽復(fù)工復(fù)產(chǎn)核酸檢測(cè)分專班，累計(jì)為一汽、長(zhǎng)客及配套企業(yè)返崗員工緊急加做單人單管核酸11141人次；市民政局先后3次優(yōu)化調(diào)整員工放行流程，安全、高效推動(dòng)13.7萬名員工順利轉(zhuǎn)出小區(qū)；市交警支隊(duì)有序保障員工返回廠區(qū)車輛通行、復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)物流交通運(yùn)輸暢通……

僅用5天時(shí)間，一汽五大主機(jī)廠實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)；4月28日，全市社會(huì)管控有序放開，長(zhǎng)春市及時(shí)下發(fā)《全市逐步解除靜態(tài)管控 有力有序推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，按照“報(bào)備+承諾”程序，積極穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)高效啟動(dòng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”閉環(huán)通勤，全力推動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”。

市委、市政府接連不斷的硬核實(shí)招組合拳，成為長(zhǎng)春工業(yè)企業(yè)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)的助推器。一汽五大主機(jī)廠僅用時(shí)不到一個(gè)月時(shí)間就恢復(fù)至疫情前水平，一汽紅旗蔚山工廠、一汽大眾長(zhǎng)春工廠日整車產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月12日17時(shí)，全市1331戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”，返崗員工超過30萬人，且無一例群體性、聚集性疫情發(fā)生。

緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 全力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)“壓艙石”

抓龍頭、促增長(zhǎng)，今年以來，長(zhǎng)春市委市政府以建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)強(qiáng)市和國(guó)際汽車城總目標(biāo)為引領(lǐng)，以提高政務(wù)服務(wù)效能、深化便企服務(wù)、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境為著力點(diǎn)，多措并舉、深耕厚植，不斷夯實(shí)穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。

圍繞支持中國(guó)一汽建設(shè)世界一流企業(yè)，支持中車長(zhǎng)客創(chuàng)新發(fā)展，加快推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，長(zhǎng)春市委市政府以“651”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、實(shí)施“百千萬億”工程、打造“一核雙翼八線多園”空間布局為根本，明確未來發(fā)展方向；以構(gòu)建“151”專班體系為保障，推動(dòng)專班高效運(yùn)行；以方案要點(diǎn)為引領(lǐng)，確定規(guī)劃實(shí)施路徑；以“賽馬”機(jī)制為牽引，推動(dòng)任務(wù)提速提效；以“六個(gè)回歸”為導(dǎo)向，確保國(guó)際汽車城建設(shè)取得實(shí)效。

總投資358億元的奧迪一汽新能源汽車項(xiàng)目，一期項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)新能源汽車30萬輛，新增整車及零部件配套產(chǎn)值3000億元以上；

總投資135億元的一汽弗迪新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目，全部達(dá)產(chǎn)后將滿足60萬輛電動(dòng)車配套需求，年新增產(chǎn)值200億元以上；

……

今年，全市汽車和軌道客車產(chǎn)業(yè)落實(shí)投資5000萬元以上項(xiàng)目148個(gè)，同比增長(zhǎng)10%；年度計(jì)劃投資同比增長(zhǎng)20%。

錨定目標(biāo)，勇毅前行，長(zhǎng)春市構(gòu)建國(guó)際汽車城專班，制定《國(guó)際汽車城專班工作方案》，明確各工作推進(jìn)組、各成員單位職能作用；制定《國(guó)際汽車城工作實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)》，建立國(guó)際汽車城建設(shè)“賽馬”機(jī)制，將國(guó)際汽車城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、今年工作任務(wù)分解至17個(gè)作戰(zhàn)單位，高效推進(jìn)國(guó)際汽車城專班各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、落地、落細(xì)。

長(zhǎng)春市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“到2025年，長(zhǎng)春國(guó)際汽車城總產(chǎn)值將達(dá)到11000億元以上，其中，汽車產(chǎn)業(yè)要達(dá)到10000億元以上，整車產(chǎn)量要達(dá)到400萬輛以上；以軌道交通裝備為主體的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1000億元以上。”

緊盯產(chǎn)業(yè)體系 全力提升發(fā)展“加速度”

今年以來，長(zhǎng)春市委市政府圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”總目標(biāo)，全面啟動(dòng)“雙輪提速”“雙翼齊飛”行動(dòng)，賦能七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

8月份，全市7大產(chǎn)業(yè)中，汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè)5大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)65.1%、34%、19.5%、19.4、18.9%。

抓產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)，長(zhǎng)春市緊盯產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制聚合力、緊盯戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)挖潛力、緊盯項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)動(dòng)力、緊盯政策落實(shí)激活力、緊盯平臺(tái)載體增助力全力推動(dòng)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，長(zhǎng)春市構(gòu)建深化聚焦產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制“1311”工作體系，確定產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)履行“七抓”責(zé)任，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制辦公室履行“四位一體”責(zé)任，圍繞“建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”四大重點(diǎn)，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案，形成汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥、光電信息四條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”，確定“核心區(qū)、協(xié)同區(qū)、拓展區(qū)”三區(qū)空間布局，并量化分解具體任務(wù)指標(biāo)，在17個(gè)作戰(zhàn)單位實(shí)行“賽馬”機(jī)制。

為未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄新興發(fā)展動(dòng)能，長(zhǎng)春市啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)倍增工程和光電產(chǎn)業(yè)倍增工程，全力推進(jìn)“長(zhǎng)春光谷”“長(zhǎng)春藥谷”“雙帶雙基地”建設(shè)，加快推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能，重大項(xiàng)目建設(shè)、竣工和投產(chǎn)。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，長(zhǎng)春市始終將項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目秘書制等工作機(jī)制，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目配備秘書135名，全方位、無死角加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。今年全年重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目390項(xiàng)。

同時(shí)，長(zhǎng)春市全面匯總政策舉措，積極推動(dòng)完成資金測(cè)算等工作，保障企業(yè)應(yīng)享盡享、應(yīng)減盡減。截至目前，已推動(dòng)1.9萬余戶企業(yè)享受留抵退稅資金130.8億元。配合相關(guān)部門制定出臺(tái)各類惠企紓困政策，形成面向各市場(chǎng)主體的直接政策紅利達(dá)到300億元以上，面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)的超過200億元；已兌現(xiàn)政策總額達(dá)114.7億元，受益市場(chǎng)主體超過100萬戶（次）。精準(zhǔn)開展銀企對(duì)接、線上融資等，為企業(yè)發(fā)展強(qiáng)基賦能。

緊盯轉(zhuǎn)型升級(jí) 全力激發(fā)科創(chuàng)“新動(dòng)能”

聚焦主業(yè)，精耕細(xì)作，隨著各項(xiàng)助企紓困的政策不斷落實(shí)，長(zhǎng)春市越來越多的中小企業(yè)邁向發(fā)展“專精特新”之路。長(zhǎng)春市委市政府進(jìn)一步優(yōu)化政策、環(huán)境和服務(wù)，積極推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。

長(zhǎng)春市啟動(dòng)實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)“3168”梯度培育工程，先后以市政府名義印發(fā)《支持培育“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展若干措施》《關(guān)于推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施主體培育、創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、數(shù)字賦能、質(zhì)量品牌、融資服務(wù)、人才引培、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、營(yíng)商環(huán)境“十大提升行動(dòng)”，到2025年，全市“專精特新”中小企業(yè)培育庫企業(yè)要達(dá)到3000戶以上，其中市級(jí)“專精特新”企業(yè)要達(dá)到1000戶以上，省級(jí)“專精特新”企業(yè)要達(dá)到600戶以上，國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)要達(dá)到80戶以上。聯(lián)合吉林銀行出臺(tái)“專精特新貸”，累計(jì)發(fā)放信用無抵押貸款近14億元，全力推動(dòng)全市“專精特新”中小企業(yè)快速發(fā)展壯大。截至目前，全市各級(jí)“專精特新”企業(yè)從去年的485戶高速增長(zhǎng)至660戶，凈增加175戶，同比增長(zhǎng)36%；其中，國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)從27戶增長(zhǎng)至40戶，同比增長(zhǎng)接近50%；省級(jí)“專精特新”企業(yè)從84戶增長(zhǎng)至259戶，實(shí)現(xiàn)了208%的超高速增長(zhǎng)。

為加速提升兩化融合發(fā)展水平，長(zhǎng)春市編制《長(zhǎng)春市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》，積極持續(xù)夯實(shí)智能化改造能力基礎(chǔ)。目前，全市工業(yè)企業(yè)已建設(shè)智能工廠35家、數(shù)字化車間73個(gè)、自動(dòng)化生產(chǎn)線479條，引進(jìn)和培育智能制造系統(tǒng)解決方案各類供應(yīng)商63戶。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，長(zhǎng)春市規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新城，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。修訂《長(zhǎng)春市產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理辦法》，推進(jìn)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，推動(dòng)110項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目列入吉林省2022年技術(shù)創(chuàng)新工程計(jì)劃。制定《<關(guān)于支持院士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推“六城聯(lián)動(dòng)”的若干政策>的實(shí)施細(xì)則》《院士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策兌現(xiàn)流程圖》，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才工作有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，努力把長(zhǎng)春的科教優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)值優(yōu)勢(shì)。

如今，一汽解放自主研發(fā)國(guó)內(nèi)首款重型商用車缸內(nèi)直噴氫氣發(fā)動(dòng)機(jī)成功點(diǎn)火并穩(wěn)定運(yùn)行；中車長(zhǎng)客世界領(lǐng)先新型復(fù)興號(hào)高速綜合檢測(cè)列車上線運(yùn)行；“吉林一號(hào)”在軌衛(wèi)星數(shù)量增至70顆，已成為我國(guó)目前最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座……加快科技發(fā)展軟實(shí)力，長(zhǎng)春正充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全市“專精特新”企業(yè)發(fā)展引入更多的“源頭活水”，全力以赴建設(shè)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“增長(zhǎng)極”，推動(dòng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

緊盯服務(wù)保障 全力保駕護(hù)航“全周期”

從機(jī)器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到高速轉(zhuǎn)動(dòng)的生產(chǎn)線；從拔地而起的現(xiàn)代化工廠，到智能尖端的創(chuàng)新科技孵化器，長(zhǎng)春大地充滿生機(jī)。得益于長(zhǎng)春市委市政府的高度重視，企業(yè)發(fā)展“全周期”得到保駕護(hù)航。

“四個(gè)服務(wù)”持續(xù)深化“線上+線下”“全天候、零距離、保姆式”助企服務(wù)格局。抓服務(wù)、促保障，抓安全、促穩(wěn)定。長(zhǎng)春市全力打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

結(jié)合長(zhǎng)春市服務(wù)企業(yè)實(shí)際情況，長(zhǎng)春市制定《2022年長(zhǎng)春市“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng)方案》，推動(dòng)成立全市“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)服務(wù)企業(yè)工作專班和四個(gè)工作推進(jìn)組，籌劃了以“幫企防疫紓困解難，助企復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)超產(chǎn)”為主題的“1+21+N”系列服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，為“服務(wù)企業(yè)月”各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)開展奠定組織基礎(chǔ)。

全市“服務(wù)企業(yè)月”期間，集中開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)超百場(chǎng)，通過線下、線上服務(wù)企業(yè)近6萬戶，進(jìn)一步擦亮“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的助企惠企品牌。

堅(jiān)持線上、線下聯(lián)動(dòng)，政府、企業(yè)攜手，部門、縣區(qū)協(xié)同，長(zhǎng)春市在線上利用“長(zhǎng)春親清政企關(guān)系”“1+9+17”“三位一體”微信服務(wù)群，即時(shí)、高效打通加入微信群的1331戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)、10323戶各類企業(yè)發(fā)展過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。線下“萬人助萬企”活動(dòng)，落實(shí)全覆蓋“四維度”包保助企機(jī)制，17位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)包保17家作戰(zhàn)單位，“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”解決企業(yè)發(fā)展難題，力促企業(yè)輕裝上陣。

在政策保障方面，長(zhǎng)春市梳理形成《突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)惠企政策摘編》和《長(zhǎng)春市“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng)助企紓困政策文件匯編》，幫助企業(yè)了解政策、吃透政策、享受政策，全力打通惠企政策落實(shí)“最后一公里”。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。如今的長(zhǎng)春，全市上上下下、方方面面，越來越重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)，為建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市”提供強(qiáng)力支撐。

工業(yè)有力量，經(jīng)濟(jì)有活力。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效，必將為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長(zhǎng)春將持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，開創(chuàng)振興發(fā)展率先突破新局面，為新時(shí)代吉林全面振興全方位振興作出新貢獻(xiàn)。

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