吉林省第十二次黨代會(huì)是在全省喜迎黨的二十大、奮進(jìn)“十四五”的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。省黨代會(huì)《報(bào)告》提出“社會(huì)治理效能顯著躍升”奮斗目標(biāo)，這對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理工作提出了新的更高要求。作為基層組織部門，我們將聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步抓黨建、強(qiáng)治理，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，奮力開創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層治理新局面。

一、加強(qiáng)頂層謀劃，夯實(shí)基層治理根基。基層治理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，注重運(yùn)用系統(tǒng)思維謀劃設(shè)計(jì)，最大限度凝聚黨建引領(lǐng)基層治理工作合力。堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)基層治理與縣委、縣政府中心工作同謀劃同部署同推進(jìn)，扎實(shí)抓好“基層建設(shè)年”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；依托“三長(zhǎng)制”，探索建立“雙樓長(zhǎng)制”工作模式，擇優(yōu)選派機(jī)關(guān)黨員干部及志愿者擔(dān)任樓長(zhǎng)助理，深入開展“敲門行動(dòng)”，建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。創(chuàng)新工作載體，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量不足等問題，按照“地域相鄰、分片協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則，積極探索“區(qū)片聯(lián)合執(zhí)法”模式，努力實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管到底。加強(qiáng)智慧化建設(shè)，依托“紅色e家”APP平臺(tái)，開發(fā)紅色物業(yè)、數(shù)字化防疫及“街道吹哨、部門報(bào)道”等8大模塊26項(xiàng)功能，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)事務(wù)處理精準(zhǔn)化、社區(qū)治理現(xiàn)代化，打造“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿”的智慧社區(qū)治理模式。

二、聚焦難題破解，打通服務(wù)群眾“最后一米”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)用力解決基層治理難題，不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)關(guān)黨員干部中，擇優(yōu)選派社區(qū)“第一書記”，指導(dǎo)社區(qū)建強(qiáng)基層黨組織，增強(qiáng)基層治理服務(wù)力量；推進(jìn)社區(qū)工作者專職化建設(shè)，建立定崗選聘、激勵(lì)保障、管理考核、教育培訓(xùn)“四位一體”保障制度，打通社區(qū)工作者能上能下渠道。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，圍繞街道“五項(xiàng)權(quán)力”，系統(tǒng)梳理事項(xiàng)清單，加快賦權(quán)擴(kuò)能，推進(jìn)街道科室職能整合，崗位職能更加注重“向下對(duì)應(yīng)”居民需求，確保街道集中精力抓黨的建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)由行政管理型向便民服務(wù)型街道轉(zhuǎn)變。緊盯群眾急需，加快推進(jìn)東安朝鮮族養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，為低收入朝鮮族老人提供完善的養(yǎng)老服務(wù)；組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，促使常住居民簽約人數(shù)全覆蓋；常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)、解決實(shí)事項(xiàng)目，兌現(xiàn)群眾“微心愿”，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、推進(jìn)資源整合，增強(qiáng)基層治理實(shí)效性。下好基層治理“大棋局”，各方力量是“關(guān)鍵子”，積極統(tǒng)籌整合各方資源，推動(dòng)工作聯(lián)做、資源共享。整合物業(yè)資源，引導(dǎo)縣域各物業(yè)企業(yè)持續(xù)開展“紅色物業(yè)、共建共治”工程，組建街道統(tǒng)一管理調(diào)度指揮的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。整合網(wǎng)格資源，以300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，成立社區(qū)網(wǎng)格黨支部，組建樓棟黨小組，推進(jìn)專職網(wǎng)格員配備試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)“警網(wǎng)融合”“法官進(jìn)網(wǎng)格”“志愿服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”“應(yīng)急管理進(jìn)網(wǎng)格”。整合組織資源，發(fā)揮小區(qū)功能型黨組織引領(lǐng)居民自治作用，通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”方式，促進(jìn)黨組織和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)有機(jī)融合；以“雙考核”工作為抓手，規(guī)范在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)駐區(qū)單位和黨員干部發(fā)揮示范作用，努力構(gòu)建以社區(qū)為中心、共建單位共同參與的社會(huì)治理格局。

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